法國標準化機構概況

法國的標準化組織或機構主要由法國標準化專署、法國標準化高級委員會、法國標準化協(xié)會以及各行業(yè)標準化局等組成。

1、法國標準化專署

法國標準化專署行政隸屬于貿易工業(yè)部，由一名專員和若干名工作人員組成。標準化專員是一個具有跨部職能的高級官員，由貿易與工業(yè)部部長任命。

標準化專員的主要職責是指導法國標準化工作，發(fā)布并推動執(zhí)行標準化工作計劃，批準AFNOR的組織章程和辦事規(guī)則，任命AFNOR總會長， 審批法國注冊標準(ENR），裁決法國各標準化組織之間可能發(fā)生的糾紛，對標準化機構的業(yè)務活動特別是國際活動進行監(jiān)督。標準化專員同時也是政府派駐AFNOR的全權代表。

2、法國標準化高級委員會

法國標準化高級委員會成立于1984年1月26日，是法國標準化的最高咨詢機構和指導機構，設在政府貿易工業(yè)部下面。

該委員會由政府機關、地方自治團體、工農商服務業(yè)、工會、消費者組織、標準化局、檢驗機構、學術界等各方面的五十多名代表組成。委員會的秘書處工作由AFNOR負責，并由AFNOR理事會主席兼任委員會主席。

該委員會的職責是根據(jù)國家社會經(jīng)濟和國際形勢發(fā)展需要，研究制定法國標準化工作的方針政策和工作計劃，向貿易工業(yè)部長提出有關標準化的方針政策的建議， 并就標準化工作年度計劃接受咨詢進行審議。

3、法國標準化協(xié)會（AFNOR）

法國標準化協(xié)會，簡稱AFNOR（Association Fran?aise de Normalisation），對應的英文名稱為French Standardization Association。

法國標準化協(xié)會成立于1926年，是由政府承認和資助的全國性標準化機構，是一個組織制定產(chǎn)品標準、協(xié)調各部門標準化工作、官助民辦、政府監(jiān)督的公益性民間團體。

1941年5月24日，法國政府頒布了標準化法，確認AFNOR為全國標準化主管機構。AFNOR接受法國工業(yè)部標準化專署的領導，按政府指示開展全國標準化工作，并定期向標準化專員匯報工作。AFNOR總部設在首都巴黎，AFNOR現(xiàn)有1900個協(xié)會會員、20000多名專家參加標準的制定及修訂工作。（來源：AFNOR2015年年報）

AFNOR的主要會員包括：

ACTIA (Association of Technical Cooperation for the food industry食品行業(yè)技術合作協(xié)會)

ADEME (French Agency for Environment and Energy Management法國環(huán)境和能源管理局)

ADEPT (Association for the development of international trade in food products and techniques食品及相關技術國際貿易促進協(xié)會)

COFRAC (French Accreditation Committee法國認可委)

CSTB (Scientific and Technical Center for Construction建筑科技中心)

CTI (Center Network industrial technology產(chǎn)業(yè)技術核心網(wǎng)絡)

INERIS (National Institute for Industrial Environment and Risks產(chǎn)業(yè)環(huán)境及風險國家研究院) emerged from CERCHAR (Study and research centre of the Charbonnages de France法國煤炭研究中心) and IRCHA (National research institute of applied chemistry應用化學國家研究院) 

LCIE (Laboratoire Central des Industries électriques國家電力行業(yè)中心實驗室)

LNE (Laboratoire National Metrology and Testing國家計量和測試中心實驗室)

UTAC (Union Technique de l'automobile， cycle and motorcycle汽車、自行車、摩托車技術聯(lián)盟)

UTE (Union Technique de l'électricité電力技術聯(lián)盟)

AFNOR的最高領導機構是理事會，負責管理總體事務和批準法國國家標準(NF)。理事會下設國際合作、財政、人事等職能部門，以及發(fā)展部和技術事務部兩大業(yè)務部門。

AFNOR的主要職能是在標準化專員的指導監(jiān)督下，組織和協(xié)調全國性的標準化活動，向全國各專業(yè)標準化局傳達、落實政府指令，協(xié)助它們制定標準草案、審查草案，承擔標準的審批工作，協(xié)調各標準化組織的活動并擔任它們與政府間的聯(lián)絡人，開展法國標準化必要性和標準需求調整工作，在無行業(yè)標準化局的行業(yè)和/或領域內，組織技術委員會，進行標準草案的制定工作，發(fā)布標準公告、發(fā)行標準工作，標準化教育、培訓與宣傳普及工作，符合法國標準的NF標志認證工作，代表法國參加非政府性的國際和區(qū)域性標準化機構的活動。

AFNOR的經(jīng)費來源主要靠銷售出版物、提供技術服務、會員交納會費和國家資助來籌集，其中國家資助金額約占總額的三分之一。經(jīng)濟和財政部派出檢查員監(jiān)督AFNOR的財政支出情況。需要特別指出的是，這些經(jīng)費主要用于AFNOR內部開支，如職工工資、差旅費、管理費等，而不支付技術委員會和行業(yè)標準化局的標準制定或修訂費用。標準研制費全部由參加制定工作的專家所在單位支付，因這些單位能夠從這些新標準中得到經(jīng)濟效益，故它們都積極參加制定工作，并自愿支付研制費。

歐冶知鋼APP的幕后技術專家，對英、法、日、美等多個國家的標準都有深入研究，目前，EN、DIN、JIS、ASTM等多個標準體系的牌號都已錄入到APP里，因為法國標準的牌號產(chǎn)品在市場上少見，所以目前還未錄入。

隨著近幾年“一帶一路”的開展推進，很多貿易商會接觸到法國NF標準的鋼鐵貿易，如果對這些牌號和標準不清楚，可以在歐冶知鋼APP里向我們技術專家提問。

4、行業(yè)標準化局

法國標準NF是由法國各行業(yè)標準化局或AFNOR設立的技術委員會制定的。

在法國標準化管理體制中需特別提出的是法國設立了統(tǒng)一的、處于各專業(yè)領域的專門組織，即“標準化局”，他們負責起草AFNOR用于征求公眾意見的法國國家標準，準備AFNOR提交給歐洲和國際標準化技術組織的法國工作和立場性文件。各行業(yè)的標準化局是經(jīng)政府有關部門批準而設立的，AFNOR與標準化局的密切配合主要是通過標準化委員會實施的。

法國的標準化局目前共有22個，分布在各行各業(yè)各個領域，諸如建筑金屬標準化局、鋼鐵標準化局、水泥標準化局、汽車標準化局、鐵路標準化局、機械標準化局、石油標準化局、紡織服裝標準化局、航空航天標準化局、家具標準化局、建筑設備標準化局、鑄造標準化局、交通道路標準化局、燃氣標準化局、核電設備標準化局、礦物質和肥料標準化局、鐘表珠寶金銀制品標準化局等。

標準化局的專家是法國標準化體系的重要基礎，AFNOR標準化委員會與各標準化局配合，接受其指導。由于“法國標準化協(xié)會可直接指導標準化委員會的工作，在這種情況下，AFNOR承擔標準化局的角色”。

作為標準化體系的重要組成部分，國家層面的技術委員會將利益相關方的技術專業(yè)技能和市場知識匯聚到一起。作為技術交流和協(xié)調一致的權威機構，他們在自己的權限范圍內處理所有來自法國國內、歐洲和國際的標準草案。

他們組成代表團，在CEN和ISO的技術委員會內部參與國際標準化活動，代表法國的利益，秉持法國的立場。

行業(yè)標準化局是由標準化專員在征求各方面意見后，經(jīng)政府有關部門批準而設立的。行業(yè)標準化局一般設在本行業(yè)聯(lián)合會的試驗中心，為試驗中心的一部分。

同時，行業(yè)標準化局是獨立的專業(yè)性標準化機構，但它們與AFNOR的關系非常密切。行業(yè)標準化局一般都不制定自己的專業(yè)標準，而是為AFNOR起草NF 草案，然后交由AFNOR按照規(guī)定程序批準后，作為法國標準發(fā)布實施。目前，法國共有三十多個行業(yè)標準化局，承擔了AFNOR二分之一左右的標準制定和修訂工作。